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珠江三角洲城市規劃局長佛山共商《規劃》實施方略
瀏覽次數：1224新年伊始，隨著《廣東省珠江三角洲城鎮群協調發展規劃實施條例》（以下簡稱《條例》）的頒布實施和珠江三角洲城鎮群規劃管理辦公室（以下簡稱珠規辦）的成立，標志著《珠江三角洲城鎮群協調發展規劃》（以下簡稱《規劃》）的實施工作進入了新的階段。
作為指導珠江三角洲各城鎮協調發展的綜合性城鎮體系規劃，《規劃》的內容豐富而且牽涉面廣，如何找準切入點，穩步推進《規劃》的實施，是省建設廳、珠江三角洲各級政府及各級城鄉規劃主管部門面對的首要問題。為了集思廣益，研究如何實施好《規劃》，近日，省建設廳勞應勛廳長召集珠江三角洲各地級以上城市規劃局長在佛山市召開了座談會，共商實施《規劃》方略。
《規劃》實施成效顯著
從珠三角各市實施的情況來看，《規劃》實施成效顯著，主要體現在：一是《規劃》較好地指導了各市市域城鎮體系規劃、城市總體規劃、近期建設規劃和其他相關專項規劃的編制或修編，《規劃》關于城鎮空間發展、產業發展布局以及城鎮基礎設施建設安排等內容得到較好落實。二是區域協調發展的理念進一步深入人心，各地在規劃和制定和實施中（如建設項目選址等）都主動與周邊城市進行了協調，一方面促進了跨地區設施建設的銜接，另一方面在共建共享的問題上跨出實質性的一步。如廣州與佛山就同時開展與周邊地區協調發展的規劃研究，重點是城鎮基礎設施規劃建設的對接；深圳、東莞、惠州也就共建污水處理設施、垃圾填埋場等問題開展了相關研討；佛山、中山、東莞等市在全市域內統一規劃建設垃圾處理設施，改變以往由各鎮自行處理的做法。三是在區域空間管治方面取得重大的進展，如在區域綠地的劃定和管治方面，深圳市開展了劃定生態保護范圍界線的工作，將全市約50%的土地劃入其中；東莞市劃定了1000平方公里的基本生態控制線；珠海市結合城市“三區六線”的規劃，提出了落實區域綠地管治的細化方案等等。
省建設廳房慶方副廳長充分肯定了珠三角各市規劃局主動實施《規劃》的積極性和所取得的成績，并認為《規劃》實施所取得的成效是與各市的努力和支持是分不開的。房副廳長強調，《條例》出臺和珠規辦成立后，《規劃》實施的條件更為成熟，要調動各方的積極性進一步把工作做好。各市規劃部門紛紛表示要繼續落實好《規劃》的各項內容和要求。
《條例》得到高度評價
省人大為加強《規劃》的實施而頒布實施的《條例》得到各界的高度評價。建設部向全國轉發《條例》時強調指出：《條例》的頒布是區域規劃制定和實施工作的創新和突破，是推動區域城鎮協調發展的成功模式，同時《條例》也彌補了我國關于區域性城鎮體系規劃立法的空白。與會同志認為《條例》不但為《規劃》的實施提供了法律保障，而且在各種空間規劃一致性的協調、區域綠地管治、區域性重大建設項目的規劃管理等方面提供了具體的手段和措施，為促進區域協調提供了實實在在的抓手。下一步一定要加大宣傳的力度，務必要突出強化區域的整體協調性，要使各級政府部門、領導進一步增強主動協調的自覺性和法律意識；要按《條例》的有關規定，搭建好區域協調的平臺，建立完善的協調工作機制。
寄希望于珠規辦的工作
珠規辦作為《規劃》實施的統籌部門，與會同志寄予期望，認為必須將珠規辦的職能做實，統籌、協調好《規劃》實施的各項工作。一是要介入珠三角各市城市規劃編制的審查。區域規劃實施的一個重要方面就是深化規劃的編制，珠規辦在各地規劃編制的方案階段就要就如何落實《規劃》進行指導，就規劃的一致性、協調性進行審查，確保各地、各層次的規劃不偏離大方向，不違背上層次規劃。二是要在省的層面統籌推進一級空間管治區（包括區域綠地、區域性重大交通廊道）的劃定和管理工作，控制好這些這些重要地區，確保區域空間格局的優化和生態環境的提升；要大力推進具有區域性影響的重大建設項目的規劃選址協調，竭力維護區域整體利益的最大化，確保重大項目的上馬不影響區域的長遠利益、不影響其他城市的利益。三是要更牢固地樹立為基層服務的意識，努力協調好各市規劃建設中的重要問題，對于各市提請協調的問題應及時通過有效渠道予以解決。
勞應勛廳長高度肯定了《規劃》實施的成效和本次會議的成果。勞廳長強調指出，《規劃》堪稱廣東的“一號規劃”，是在省委、省政府和建設部主要領導的高度重視和直接關心下編制完成的，是指導珠江三角洲城鎮群協調發展的綱領性文件，其內容和要求應當成為各地、各部門落實科學發展觀的重要參照。省委、省政府高度重視《規劃》和《條例》的實施，也創造了良好的實施條件，各市政府和有關各部門也充分意識到《規劃》的重要性，自覺地按《規劃》提出的理念、精神指導規劃工作。目前要將這些有利因素轉化成為實施《規劃》的動力，穩步地推進各項工作，要逐步地健全機制，抓準切入點，力爭在2007年這個開局之年，開好頭、起好步，抓出成績。實施好《規劃》是省建設廳重點關注和切實推進的一件大事，廳將有一系列的舉措推進有關工作，各地政府和規劃部門要一如既往地支持、配合好。
摘自：粵建網