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領導動態

中國建筑業協副會長徐義屏在2007年建筑工程技術專家研修班上的講話
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中國建筑業協會副會長 徐義屏

2007年8月27日

各位專家,各位同仁,大家上午好!

  今天見到眾多的建筑工程專家來參加我們的研修班,感到十分高興。專家們長期以來關心和支持中國建筑業協會的工作,為建筑業改革和發展付出了辛勤的勞動,貢獻了智慧和才干。對此,我代表中國建筑業協會向各位專家表示由衷的感謝!

  按照會議的安排,我結合自己的體會,拋磚引玉,先講三點意見,與各位專家共同研討。

  第一,深刻認識發揮專家作用的重要意義

  黨中央高度重視人才工作,多次指出人才問題是關系黨和國家事業的關鍵問題。強調新世紀新階段人才工作的根本任務是實施人才強國戰略。之所以把實施人才工作提高到戰略高度來認識,之所以把人才作為推進建設事業發展的關鍵因素,我體會就是在建設中國特色社會主義偉大事業中,人才是自主創新的主體,是振興事業的主體,事業的發展最終要落腳于人的創新活動之中。而自主創新能力的高低,取決于人的素質的高低,取決于人才積極性、主動性、創造性的發揮。因此,人才資源是振興事業最重要的戰略資源。

  黨中央明確指出,實施人才強國戰略,要緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節。為此,我們一方面既要下功夫培養造就一支規模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍,開創人才輩出、人盡其才的新局面;另一方面,又要積極把現有的各類優秀人才聚集到各項事業中來,充分發揮他們的聰明才智和專業特長。我們都是從事建筑業工作的,為了振興建筑業,一定要樹立強烈的產業聚才、事業引才的意識,善于聚集人才,廣納群賢,鼓勵建筑領域中的專家人才,通過定期服務、科技咨詢、技術開發等多種方式進行合理流動,把專家組織起來,把專家的力量凝聚起來,為調動和發揮專家的聰明才智和保護持續創業的熱情提供空間和舞臺,我認為這也是符合市場在人才資源配置中進一步發揮基礎性作用的要求。

  總之,我們一定要牢記黨中央提出的人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題,一定要牢記樹立人才資源是第一資源的觀念,以便我們站在全局和戰略的高度,以高度的政治責任感和歷史使命感,把培養、吸引、用好人才作為推進事業發展的關鍵因素這一任務抓緊抓好,使人才資源尤其是專家隊伍這一高層次人才在事業發展中的基礎性、戰略性、決定性作用得到充分發揮。

  第二,高度重視積極發揮好專家的作用

  何謂專家,我理解,顧名思義,專家就是在某一領域內學問精通,有專門研究成果的人;或者說擅長某一領域的技術,有獨特見解的人。因此說專家都是高層次人才。那么多年來,我們協會根據中央提出的要充分發揮行業協會“提供服務、反映訴求、規范行為”的作用,按照協會章程規定的業務范圍,在切實履行好服務企業的宗旨,加強行業自律,充分發揮橋梁和紐帶作用,積極幫助企業開拓國際市場等方面,積極依靠專家開展了一系列活動。實踐表明,充分發揮專家的作用,是搞好協會工作的一支重要力量。對此,我們必須對發揮專家作用要高度重視,要有緊迫感。那么,結合中國建筑業協會的實際情況,應該發揮專家的哪些作用呢?我體會,專家具有聯系面廣、信息靈通的特長,在收集、積累國內外最新資料和信息,了解和掌握國內外和國際相關行業發展趨勢方面具有優勢,因此在很多活動中,我們應當充分發揮他們提供和傳播最新信息和先進做法的作用。技術專家對某一方面的專業技術精通,有很深的造詣,因此我們在組織編制有關標準,開展人員培訓和繼續教育工作時,要充分發揮專家的專業特長,起到技術支撐的作用。在開展建筑業理論研究、探討建筑業科技發展戰略,研討施工技術發展途徑,確定施工技術攻關重點以及幫助企業開展面向市場、面向應用的技術創造活動等工作時,要積極吸引專家參與,鼓勵專家結合自己的特長,建言獻策,這就是要求我們充分發揮專家的首創精神和專家的決策咨詢作用。還有一年一度開展國家優質工程——魯班獎的評選活動,是全國建筑行業的一件大事。在開展這項活動過程中,各地、各行業建筑業協會組織專家按照優中選優的原則進行比選后推薦申報工程。中建協要組織知識精通,業務能力強,有豐富實踐經驗的專家組織復查組,對參評工程實體和相關的資料進行現場檢查,并征求用戶意見后,形成工程復查報告。在評審階段,要聘請具有公正性、權威性專家組成評審委員會,聽取復查組匯報,并進行質詢和綜合評議,經投票產生魯班獎工程入選名單??梢哉f,魯班獎評選活動的每個環節都有專家參與,專家的建議和意見已經成為這項工作的決策和管理中最為關鍵的因素之一。因此,類似這方面的工作,就要體現專家的權威性、公正性,就要充分發揮專家在決策和管理中有關工作的主導作用。對于政府委托協會開展的工作,例如推廣建筑業新技術應用示范工程,開展土木建筑國家級工法的評審工作,我們應當充分聽取各方面專家的意見,在此基礎上為政府主管部門提出有價值的建議,發揮政府在決策中的主導作用。

  所以,發揮專家的作用是多方面的,有的工作要發揮專家的專業技術特長,起到技術支撐作用,有的要發揮專家的首創精神和專家的決策咨詢作用,還有某些工作要發揮專家在決策和管理中的主導作用,對于政府委托的工作,要充分聽取專家的建設性意見,為政府在決策中發揮主導作用做好工作,當然我們還要普遍發揮專家提供和傳播最新信息的作用等等。我的體會不一定全面,僅供參改。

  第三,要積極倡導專家發揚科學民主精神,堅持誠實守信準則

  我們協會開展的活動,要積極依靠專家,充分發揮專家的作用,目的是提高我們協會工作的質量和水平,做到實事求是,客觀公正。這就要求我們堅持科學民主精神,堅持誠實守信準則。為此,我們必須在發揮專家作用的權利上、工作程序上以及規范專家的行為上做到制度化。一是要完善遴選專家、管理和評審制度,不斷提高專家的咨詢質量。二是要明確專家參與決策和管理的權利、義務和責任,保證專家客觀、公正地參與決策和管理。三是要建立公開透明的專家參與決策和管理的機制,通過實行回避制和吸引公眾參與等多種途徑,限制不公正行為的發生。四是要加強監督管理,推進學風建設,建立專家行為準則,規范工作自律行為。最近,我們協會秘書處草擬了一個試行管理辦法,還很不成熟,請大家暢所欲言,集思廣益,積極提出修改意見,幫助我們把這項工作搞好。

  我就講這么多,謝謝大家。

摘自:粵建網