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國土資源部土地執法工作三線出擊 2007年調控行動密度空前
瀏覽次數：612盡管從2003年起就已開始土地市場的治理整頓，但本輪調控的執法行動密度在今年達到了空前。
國土資源部要求今年年底堅決剎住各地鄉村出租出售標準廠房、小產權房等“以租代征”行為，同時加大了對城市保障住房用地的供應。
國土資源部部長徐紹史日前表示，就土地執法工作，國土資源部在2007年已形成三條線：第一條線是國家土地督察系統對省（區、市）和計劃單列市政府土地管理情況開展專項督察。到目前已向12個省市發出了整改意見書。
第二條線是與相關部門聯合開展專項行動：與監察部聯合開展查處土地違規違法案件專項行動，與監察部等五部委開展國有土地使用權出讓情況專項清理工作，與農業部等七部委聯合開展農村土地突出問題專項治理，全國土地執法“百日行動”。
第三條線是該部執法監察局的日常土地執法工作。
為確保高密度的執法工作落實，徐紹史和國家土地副總督察甘藏春近日連續分赴東北、華北和華中等地，就“百日行動”進行組織動員。
“要努力克服畏難思想、厭倦情緒和疲憊心理。”面對2007年高密集的土地執法行動，甘藏春在遼寧動員時強調。
“部里上下已作了全體總動員，現在部領導赴各地進行組織動員，就是要決心實現今年年底的兩個堅決剎住和一個徹底查清。”國土資源部一位人士對《第一財經日報》表示。
根據國土資源部的安排，到今年底，要實現“兩剎住一查清”：堅決剎住“以租代征”行為，堅決剎住違反土地利用總體規劃擴大工業用地規模的行為，以及徹底查清“未批先用”行為。
徐紹史在近日的一個土地執法會議上表示，通過對全國90個城市的土地執法衛星照片檢查，發現2005年10月～2006年10月，這些城市的違規違法用地達到13997宗，占同期新增建設用地宗地數的56.7%，較第六次衛星執法檢查有所上升。
徐紹史表示，違法用地出現的一個新特點是：違規違法用地正在向鄉鎮政府和村級組織蔓延，在上級默許、縱容、操縱或者迫使下，村級組織違規違法用地的趨勢正在上升。
另一個事實是，今年1～8月，國土資源部機關受理的因違規違法用地引發的來信數量、來訪批次和人次，同比分別增加了24%、52%和80%。
為此，甘藏春赴各地動員時重復強調，必須剎住農村集體土地的“以租代征”行為。此次，對于廣受爭議的“小產權房”現象，國土資源部明確將之納入需要剎住的“以租代征”行為。
對于整飭土地流向，國土資源部相關人士對本報記者強調，現在18億畝耕地的紅線高于一切。整治農村土地市場長遠來看有利于農民。
在打擊“以租代征”的同時，國土資源部也在加大土地的供應。
近日，國土資源部下發通知，要求增加民生用地，保證足量的住宅用地投放，加快土地開發進度以形成有效住房供應。其中規定，依法報國務院和省級政府批準的城市建設用地中涉及的住宅用地，必須單獨列出；對沒有完成廉租住房等用地年度供地計劃的，第四季度不得再向其他商品房開發供地；縮短土地開發周期，每宗地的開發建設時間原則上不得超過三年。
國土資源部數據顯示，2007年上半年，全國住宅用地供應同比增加25.3%，占房地產開發用地供應總量的74.7%，同比提高3.9%。
摘自：粵建網