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黃華華省長與21市市長簽責任書保護耕地 做到六個堅定不移
瀏覽次數：826昨日(6月25日)是第18個全國“土地日”,省政府在廣州召開全省落實土地利用年度計劃執行責任制工作會議。省長黃華華代表省政府與各地級以上市政府簽訂了2008年土地利用計劃執行責任書,并作了重要講話。副省長林木聲主持會議。國家土地督察廣州局局長束偉星出席會議并講話。
黃華華指出,去年省政府與各地級以上市政府簽訂土地利用年度計劃執行責任書以來,全省各地、各部門認真貫徹執行國家土地宏觀調控政策,取得顯著效果。一是國土資源調控保障能力明顯增強。去年全省共批準建設用地22.3萬畝,有力地保障了國家和省重點項目、重要產業和民生項目等用地的需求。二是節約集約用地成效顯著。全省單位土地GDP產出2007年達到1702萬元/平方公里,比2002年提高了1.27倍。今年1—4月,全省處置閑置土地39000畝,東莞市處置閑置土地的經驗得到國土資源部的肯定并在全國推廣。三是國土資源管理保護水平提高。21個地級以上市全部落實了耕地占補平衡,共補充耕地11.77萬畝,全省連續8年實現耕地占補平衡。四是查處國土資源違法違規行為力度明顯加大。去年全省共立案查處國土資源違法違規案件5512宗,黨紀政紀處分114人,追究刑事責任61人,國土資源違法違規高發態勢得到初步遏制。
黃華華強調,這次簽訂的責任書新增加了政府主要負責人對行政區域內的耕地保有量負總責、確保補充耕地質量和避免耕地丟荒浪費等相關內容,對各地的土地利用和管理工作提出新的要求。
黃華華要求,要進一步提高國土資源管理和保障水平,做到六個“堅定不移”:一要堅定不移地落實政府管理土地的主體責任。省委、省政府準備將耕地保有量、節約集約用地情況等列入地方黨政領導班子及其成員的考核內容。各級政府必須切實負起對本行政區域內耕地保有量和基本農田保護面積、土地利用總體規劃和年度計劃執行情況負責的主體責任。要加快建立政府領導下的土地管理共同責任制度,有關部門要充分發揮分口把關的作用。二要堅定不移地增強國土資源保障發展的能力。優先保障重點項目、基礎設施建設、重要產業和民生項目用地需求,促進產業結構優化升級和經濟發展方式轉變。加大用地扶持力度,積極支持產業轉移園區建設。構建完善國土資源保障科學發展的新機制。三要堅定不移地推進節約集約用地。要抓緊做好節約集約用地示范省工作方案的相關工作,條件成熟的地市可以開展節約集約用地先行先試。要強化規劃的整體控制作用,積極推進建設用地“二次開發”。加強市場對土地利用的資源配置作用,完善國有土地使用權公開交易制度和農村集體建設用地使用權流轉制度。研究制訂對閑置土地盤活利用、低效用地二次開發、現有建設用地提高利用效率等方面的激勵機制。四要堅定不移地保護耕地。要加快推進耕地開發保護各項工作,抓“開源”,抓“節流”,抓引導,抓質量。五要堅定不移地拓展用地新空間。向調整土地利用總體布局“摳”空間,向盤活存量土地“挖”空間,抬高用地門檻“節”空間,科學圍海造地“擴”空間,向地上地下“擠”空間。大力推廣“多層式廠房”,提高土地容積率。六要堅定不移地嚴查違法違規用地。要進一步完善政府領導下的土地違法案件查處協調機制。重點查處非法征地、非法低價出讓國有土地使用權以及損害農民利益等土地違法違規典型案件。要突出打擊違法典型,對情節惡劣影響巨大的案件,要做到查處一案、震懾一方、教育一片。要建立土地利用綜合情況動態監測網絡,形成“天上看”、“地上查”、“網上管”的全方位土地執法檢查網絡。
摘自：粵建網