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中國2009年上半年失業率可能升至11%
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  中國就業形勢已十分嚴峻。分析人士指出,進入2008年下半年以來,內外需求疲軟導致企業新增投資凍結,令失業人數猛增,2009年上半年失業率預計升至11%。

  中國社科院近日發布報告稱,中國城鎮失業率已經攀升到9.4%,2009年610萬名大學畢業生中就業困難的比例可能占到四分之一。國務院參事陳全生日前指出,中國真正失業人數遠高于官方統計數字。在全球金融危機重壓之下,2008年中國已有67萬家小企業被迫關門,約有670萬就業崗位蒸發,使失業人數遠高于官方統計的830萬。

  西南證券高級宏觀分析師董先安表示,進入2008年下半年以來,出口減弱導致制造業新增投資凍結,令國內失業人數猛增。由于新訂單急劇萎縮,電子通信設備、儀器儀表、家具、紡織服裝等板塊受傷嚴重,企業利潤下滑,新增投資凍結,并紛紛遣散工人,造成沿海民工大規模提前返回內地。

  在2008年上半年7.6億總就業人口中,農、林、牧、漁就業人口3.87億,制造業0.99億,批零貿易和餐飲0.59億,建筑業4.64億。下半年失業人口猛增3269萬。其中:4季度失業沖擊最嚴重的板塊主要包括制造業和建筑業,新增失業人口分別為1980萬人和1546萬人。上述失業人口分別為對應行業就業存量的五分之一和三分之一,大部分為農民工。假設失業返鄉民工中有700萬人回歸農業,總失業率將升至11%,高于社科院估計數9.4%。

  按照奧肯定律,經濟增長率與失業率存在反向關系。社會總產出越多,要求勞動力投入越多。中國1998年曾經歷-2.3%的產出缺口,尤其是1998年2季度單季產出缺口高達-2.6%,對應的失業率分別為9.9%和10.2%。董先安估計2008年全年產出缺口為-0.8%,4季度單季產出缺口達-3.8%,大大突破1998年創下的單季產出缺口,對應失業率分別為8.5%和11%。2009年20-24年齡段人口將增加5.6%,略高于2008年的增速,表明新進入勞動力市場的人口就業壓力加大。同時,就業人口平均年齡繼續上移。預計2009年上半年產出缺口與失業率將與2008年4季度數據接近,分別是-3.8%和11%。

  按照經濟周期規律,需求下降導致銷量下滑,存貨上升。大約2-3個季度之后,存貨上升至一定水平,企業開始恐慌性削減存貨,產品價格快速下跌,且產量下降。大約4個季度之后,利潤出現負增長,最壞情況出現。大約6個季度之后存貨恢復到一個合適水平,價格趨穩,產量逐漸恢復,企業利潤逐步回穩。目前制造業和地產業大致處在第3、第4季度之間,預計到2009年下半年,就業形勢方能好轉。

摘自:中國經濟時報