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文件通知

關于開展汕頭市房屋市政工程建筑起重機械安全專項檢查的通知
(汕府建通[2012]198號)
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各區縣住建局,市安監總站,各 施工、監理企業,各有關單位:

  根據《住房和城鄉建設部關于湖北省武漢市“9.13”施工升降機墜落事故的通報》(建質電[2012]17號)和《廣東省住房和城鄉建設廳關于開展房屋市政工程建筑起重機械安全專項檢查的通知》(粵建質函[2012]769號)工作部署,我局決定從即日起在全市組織開展一次房屋市政工程建筑起重機械安全的專項檢查, 現就有關事項通知如下:

  一、檢查目的

  通過開展 房屋市政工程建筑起重機械安全專項檢查,全面排查并消除我市房屋市政工程在用塔吊、施工升降機和物料提升機等建筑起重機械的安全隱患,預防和減少建筑起重機械事故的發生。

  二、檢查內容

  (一)企業在前期開展建筑起重機械專項整治行動中發現的建筑起重機械重大安全隱患的及整改落實情況。

  (二)有無安裝和使用未辦理產權備案的建筑起重機械,建筑起重機械是否辦理使用登記。

  (三)在用的建筑起重機械租賃、安裝、頂升、拆卸、維護保養是否簽訂合同,合同條款中是否明確安裝、頂升、拆卸、維護保養作業的具體內容,清晰約定各自應承擔的安全責任。

  (四)負責建筑起重機械安裝、頂升、拆卸作業的單位,是否具有相應的起重機械安裝專業承包資質和安全生產許可證;負責安裝、拆卸作業人員是否屬于安裝(或頂升、拆卸)合同中專業承包單位的合法聘用人員,并持有省級建設行政主管部門核發的建筑施工特種作業操作資格證。

  (五)專業承包單位是否結合建筑起重機械使用說明書的要求和施工現場周邊作業環境,由專業技術人員負責編制建筑起重機械安裝、頂升(包括加節、附墻)、拆卸的專項施工方案,方案是否經本單位技術負責人審批,需專家論證的是否按有關規定要求組織專家對專項施工方案進行論證。

  (六)是否存在設備租賃單位未取得安裝資質擅自安裝和拆卸建筑起重機械的違法違規行為。

  (七)建筑起重機械安裝、頂升(包括加節、附墻)、拆卸作業前,施工總承包、監理單位是否依據安裝(或頂升、拆卸)合同,認真審查專業承包單位資質以及特種作業人員的勞 動合同、社保證明、特種作業資格證等相關資料,并參與對施工作業人員的技術交底。

  (八)建筑起重機械安裝、頂升(包括加節、附墻)、拆卸作業前,專業承包單位是否將專項施工方案、安裝拆卸人員名單、安裝拆卸時間等材料報施工總承包單位和監理單位審核后,告知施工安全監督機構;是否結合建筑起重機械使用說明書、施工現場周邊作業環境和專項施工方案的具體要求,對作業人員進行技術交底,讓其掌握具體分工和操作技能,并了解建筑起重機械裝拆過程出現險情后的應急處置措施。

  (九)建筑起重機械安裝、頂升、附著作業完成后的驗收以及按有關規定進行檢測情況。

  (十)施工總承包、專業承包單位是否制定預防建筑起重機械傷害措施和應急救援預案,配置應急救援物資,組織相關人員進行應急救援培訓教育,并開展演練。

  (十一)是否建立建筑起重機械的安全技術檔案,將定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養記錄、維修和技術改造記錄、運行故障和生產安全事故記錄、累計運轉記錄等運行資料和安裝驗收資料歸檔。

  三、檢查形式

  本次檢查分企業自查、各區縣住建局和市安監總站檢查和我局組織督查三階段進行。

  (一)即日起至10月10日,由建筑施工、專業承包和工程監理企業對所承接房屋市政工程在用建筑起重機械的安全隱患進行自查自糾,并將相關檢查記錄和安全隱患排查情況報工程所屬施工安全監督站備查。

  (二)10月10日至10月20日,由各區縣住建局和市安監總站根據本通知要求,組織對本轄區施工、監理企業開展建筑起重機械安全使用自查工作進行抽查。

  (三)10月15日至10月底,我局將組織對全市開展建筑起重機械安全專項檢查情況進行督查。督查按以下方式進行:

  1、聽取受檢地區住房城鄉建設行政主管部門匯報,內容包括各區縣住建局根據我局部署開展建筑起重機械專項整治工作情況,以及近期組織開展建筑起重機械安全專項檢查情況。

  2、隨機選取在建房屋市政工程的建筑起重機械,重點檢查受檢企業近期開展建筑起重機械安全專項檢查工作情況,檢查受檢的建筑起重機械安全管理資料,并抽查設備的安全管理狀況。

  3、督查結束后,向各區縣住建局和有關單位反饋督查情況。

  四、其他

  請各區縣住建局和市安監總站將這次房屋市政工程建筑起重機械安全專項檢查情況書面總結(含電子文檔),于10月23日前報送我局質安科,以便匯總上報省住建廳。

  汕頭市住房和城鄉建設局

  二〇一二年九月二十九日