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文件通知
關于切實做好我市住宅小區、公共建筑二類視頻監控點整合建設和上報相應統計表的通知（汕住建通〔2014〕82號）
瀏覽次數：1535市房管局，各區縣住建局，各房地產開發企業：
為貫徹落實市政府《關于印發政府工作報告重點督辦事項和2014年十件民生實事任務分解工作方案的通知》(汕府〔2014〕24號)，如期完成《汕頭市社會治安視頻監控系統 建設三年規劃(2012-2014年)》關于住建系統的建設任務：整合全市住宅小區、公共建筑等視頻圖像采集資源，建設3750個視頻監控點。現提出如下意見，請予貫徹落實。
一、切實提高對整合、建設住宅小區、公共建筑二類視頻監控點重要性的認識
整合、建設住宅小區、公共建筑二類視頻監控點是我市2013年十件民生實事之一，是全面開展平安社區，推進群防群治，加快社會治安視頻監控和治安防控設施建設，打造人防、物防、技防、制度防“四位一體”的社會治安立體防控體系的總體部署。各單位、企業要以服務社會建設為目標，以提升現代城市管理水平和社會治安“打、防、管、控”能力為根本，以資源整合和聯網共享應用為基礎，以規范化、標準化建設為保障，整合建設各轄區和各住宅小區、公共建筑的二類視頻監控系統。為維護社區穩定，提高綜合治理水平，提升人民群眾安全感，實現平安社區，成為構建我市新型社會治安防控體系中牢不可破的基石之一。
二、認真領會整合、建設住宅小區、公共建筑二類視頻監控點的主要內容和要求
1.各單位、企業在現有視頻資源基礎上，整合全市住宅小區、公共建筑等視頻圖像采集資源，并接入公安視頻報警監控中心不少于40%或新建3750個二類圖像采集點。其中采用高清攝像技術的二類圖像采集點不低于新建總數的30%。
2.二類圖像采集點由建設應用單位直接建設、管理和運維，并由建設應用單位負責通過社會視頻專網接入和實現與公安機關聯網，其視頻圖像由建設應用單位進行24小時監控和錄像。二類點圖像要達到D1(分辨率：720X576，圖像幀率：≥25幀/秒)或4CIF(分辨率：704X576，圖像幀率：≥25幀/秒)格式存儲;采用高清攝像技術的二類點圖像要達到高清(分辨率：1280X720，圖像幀率：≥25幀/秒，雙碼流)格式存儲;二類點圖像存儲時間≥15天，二類圖像采集點的完好率≥90%。
3.二類圖像采集點由建設應用單位進行24小時監控，并配合公安機關根據本轄區治安實際情況，通過社會視頻專網由公安機關進行實時調看、操控。聯網設備建設和線路的租賃費用由建設應用單位負責。
4.在新監控系統建設的同時，應在能保障原有系統正常使用的前提下進行擴容、改建、升級或新建，充分利用原有系統，保護已有投資。
5.對于新建視頻監控系統要做好驗收工作，監控系統在竣工使用前，要嚴格按照有關法律法規和標準規范的規定，組織好檢測、驗收工作，驗收不合格的一律不得投入使用。
6.對于新建住宅小區、公共建筑，開發企業應確保技防設施與主體工程同規劃、同設計、同施工，設計、審圖和質監單位應嚴格按照《廣東省安全技術防范管理條例》及相關規范要求，進行設計、審圖和驗收工作。
7.對于老舊小區和獨立樓院視頻監控系統新建或改造困難問題，各物業管理公司應積極配合各社區居委、業主委員會等結合轄區實際，運用市場手段籌資、發動群眾出資等形式，對所屬轄區技防系統進行升級改造。
8.監控系統建設應用單位要加強管理應用，要建立高效合理的視頻監控運維管理機制，科學設置運維管理機構及人員。明確監看人員、處置人員和設備維護人員的職責任務，加強對二類圖像采集點的維護、檢修工作，建立健全值班、臺賬、保密等規章制度，嚴明工作紀律，強化業務培訓，使監控系統工作人員熟練掌握實用技能，發揮效能，做到“24小時不眨眼，監控24小時不斷人”，真正實現平安社區、平安汕頭。
三、抓緊上報住宅小區、公共建筑二類視頻監控點統計表
請各區縣住建局，各房地產開發企業落實專人負責統計匯總現已建成的二類圖像采集點，并填寫附件《汕頭市住宅小區、公共建筑二類視頻監控點統計表》，于5月21日前報送我局綜合管理科(住房科)。其中，市直房地產開發企業直接報送市住建局綜合管理科(住房科);市直物業管理企業，與房地產開發企業有隸屬關系的由房地產開發企業統一匯總報送市住建局綜合管理科(住房科)，與房地產開發企業無隸屬關系的，直接報送市房管局物業管理科，由市房管局匯總后報市住建局綜合管理科(住房科);區縣屬企業直接報送區縣住建局，由區縣住建局匯總后報市住建局綜合管理科(住房科)。
2014年5月7日
(市住建局綜合管理科(住房科)聯系人：胡躍娜、黃秋航聯系電話：88572047、88572045，傳真：88566316，郵箱：zfbz@stjs.gov.cn)