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政聲傳遞
廣東省人民政府辦公廳關于2016年度全省耕地保護目標責任考核情況的通報粵辦函〔2017〕397號
瀏覽次數:588經省人民政府同意,現將2016年度全省耕地保護目標責任考核情況通報如下:
一、總體情況
根據土地利用變更調查結果,2016年末我省耕地保有量為4729萬畝,基本農田面積3948萬畝,均高于《廣東省土地利用總體規劃(2006-2020年)》(調整后)確定的2020年耕地保有量(3719萬畝)和基本農田保護面積(3164萬畝)目標。2016年,國家下達我省新增建設用地占用耕地計劃指標11萬畝,當年使用7.7萬畝,未突破計劃指標,全省連續17年實現了耕地占補平衡,同時不斷完善基本農田保護經濟補償制度,全面推進高標準農田建設和永久基本農田劃定工作。各地耕地保護目標責任履行情況取得了明顯成效,但考核過程中仍發現一些不容忽視的問題:一是個別地區違法違規用地現象仍較為突出;二是落實水田占補平衡難度大;三是“三舊”改造整體推進力度仍有待進一步加強。
二、考核結果
(一)耕地保護考核。按照落實耕地保有量、完成基本農田保護任務、落實耕地占補平衡、完成高標準農田建設任務、因耕地保護相關問題被約談、建立和實施基本農田保護經濟補償機制等6項指標要求,經考核,江門市等10市獲得2016年度耕地保護考核獎。其中:江門市、湛江市獲得一等獎,肇慶市、茂名市、廣州市獲得二等獎,佛山市、惠州市、順德區、珠海市、中山市獲得三等獎。
(二)節約集約用地考核。按照單位生產總值(GDP)增長消耗新增建設用地量、單位生產總值(GDP)消耗建設用地下降率、批后征地率、土地供應率和閑置土地處置率等5項要求,經考核,深圳市等6市獲得2016年度節約集約用地考核獎。其中:深圳市獲得一等獎,汕頭市、順德區獲得二等獎,東莞市、茂名市、云浮市獲得三等獎。
(三)“三舊”改造考核。按照完成“三舊”改造項目面積、完成面積占本市納入“三舊”改造項目地塊數據庫總面積比例、投入資金、投入資金占同期固定資產投資比例、節地面積和節地率等6項指標要求,經考核,深圳市等6市獲得2016年度“三舊”改造考核獎。其中:深圳市獲得一等獎,廣州市、珠海市獲得二等獎,東莞市、佛山市、湛江市獲得三等獎。
(四)土地執法監察考核。根據2016年度土地衛片執法檢查各市驗收和省級抽查驗收結果,各地級市總體達到驗收標準要求。根據各市違法違規用地查處整改情況,結合年度違法用地實際新增面積、違法占用耕地比例、違法用地反彈程度、土地動態巡查以及典型案件被國家和省立案查處、掛牌督辦等情況的考核,佛山市禪城區等10個縣(市、區)獲得2016年度土地執法監察考核獎,其中佛山市禪城區、梅州市大埔縣獲一等獎;珠海市金灣區、汕頭市南澳縣、深圳市鹽田區、廣州市天河區獲二等獎;江門市江海區、韶關市仁化縣、云浮市郁南縣、汕尾市城區獲三等獎。對珠海、佛山、陽江、江門、云浮等5個地級市和佛山市南海區、梅州市梅縣區、珠海市香洲區、廣州市海珠區、江門開平市、韶關市曲江區、云浮市云安區、肇慶市德慶縣、清遠市陽山縣、陽江市陽西縣10個縣(市、區)給予通報表揚。
希望獲獎的地區再接再厲,繼續加快轉變土地利用方式,堅定不移落實最嚴格的耕地保護制度和推進土地資源集約節約利用,爭取土地管理工作水平再上新臺階。其他地區尤其是考核排名靠后的地區,要認真查擺問題、分析原因,采取有效措施,切實加強耕地保護、節約集約用地、“三舊”改造和土地執法監察工作。
省府辦公廳
2017年6月22日