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評標結果公示（市交易中心）
汕頭市政府控制的屋頂光伏資源特許經營項目
| 公告編號 | 汕公資建202307240136 | 工程編號 | / |
| 工程名稱 | 汕頭市政府控制的屋頂光伏資源特許經營項目 | ||
| 招標人 | 汕頭市發展和改革局 | 聯系電話 | 0754-88988912 |
| 招標代理機構 | 廣東省國際工程咨詢有限公司 | 聯系電話 | 18520788470 |
| 工程地點 | 汕頭市金平區、龍湖區、濠江區、潮陽區 | ||
| 建設規模 | 一、項目建設內容及規模汕頭市政府控制的屋頂光伏資源特許經營項目建設地點為汕頭市金平區、龍湖區、濠江區、潮陽區區域范圍內政府控制的公共建筑的屋頂，包括目前已統計存量屋頂資源。本項目建設內容主要為分布式光伏電站，同時建設相應的防護、監控、維護等配套設施。根據汕頭市住建局提供的測繪資料，項目區域范圍內的屋頂實際面積約1424332.90 m2，可利用面積為1055048.25 m2。建筑屬性包含有教育建筑、政府單位、醫療建筑、國有企業、事業單位等。其中：金平區屋頂面積約266753.59 m2，可利用面積為213324.32 m2；龍湖區屋頂面積約280030.99 m2，可利用面積為200537.89 m2；濠江區屋頂面積約248570.27 m2，可利用面積為161989.78 m2；潮陽區屋頂面積約628978.06 m2，可利用面積為479196.26 m2。從能源資源利用、電力系統供需、項目開發條件以及項目可利用面積和陣列單元排布等方面綜合分析，本項目設計總裝機容量為204679 kW，標準發電量為25779 萬kWh/年。其中：金平區設計總裝機容量為41385kW，標準發電量為5210萬kWh/年；龍湖區設計總裝機容量為38904 kW，標準發電量為4894萬kWh/年；濠江區設計總裝機容量為31426 kW，標準發電量為3980萬kWh/年；潮陽區設計總裝機容量為92964 kW，標準發電量為11695萬kWh/年。二、特許經營年限本項目特許經營期限共計為30年，從監理工程師簽署首批屋頂光伏開工令之日起算。其中建設期2年，從監理工程師簽署首批屋頂光伏開工令之日起，至全部屋頂光伏項目竣工驗收合格之日止；運營期28年，自建設期結束次日起至特許經營合作期結束之日止。當建設期提前或者推遲，運營期隨之延長或者縮短，雙方總合作期限不變。項目可分批建設，參照分布式光伏項目分別備案，各屋頂分布式電站建設完成后,項目公司與用電單位簽訂能源管理合同，并立即進行驗收，由項目公司、電網企業進行并網驗收及調試，驗收調試通過后，與電網企業簽訂購售電合同，并網調度協議，并網運行。項目整體完成并網驗收和調試，并網運行，同時完成竣工驗收后進入運營期，運營期自竣工驗收次日起至項目合作期滿。三、項目回報機制（1）項目回報機制 本項目為特許經營項目，政府方向特許經營者轉讓存量屋頂資源并授予新建屋頂光伏項目特許經營權，特許經營者向政府方支付特許經營費取得項目特許經營權。取得經營權后，光伏發電能夠獲得經營性收入，屬于“使用者付費”項目。項目公司按照“自發自用，余額上網”的模式，本項目屋頂光伏發電項目紅線范圍內單位優先使用屋頂光伏發電，用戶電價可參照汕頭市居民生活電價（適用于學校建筑屋頂項目）或第三監管周期省級電網輸配電價政策（適用于其它建筑屋頂項目），具體由項目公司和用戶協商，項目公司通過發電收入回收成本和獲取合理收益。同時電網企業應保證本項目屋頂發電多余電量的優先上網和全額收購。（2）股東回報機制 股東投入的自有資金主要通過項目公司的利潤分紅、項目公司最后清算時的剩余財產分配等方式獲得合理回報。本項目由選定的投資人獨資成立項目公司，由選定的投資人者享有項目公司的利潤及剩余財產。（3）財政專項撥款及獎補資金安排 項目公司應提供本項目的相關資料積極協助政府方爭取國家、省、市的補助、補貼和財政撥款。本項目獲得的補助、補貼和財政撥款，由政府和項目公司共享。四、特許經營權價格 根據《汕頭市政府控制的屋頂光伏資源特許經營權的市場價值資產評估報告》確定的資產及設施的特許經營權價值，本項目特許經營權價格人民幣：87210.00 萬元（大寫：捌億柒仟貳佰壹拾萬元整），最終以投資人中標價格為準。參與競爭的特許經營者報價不得低于該價格。本項目特許經營期限共計為30年，因光伏設施分批完成竣工并驗收合格后，該批次設施即可投入運營直至特許經營期結束之日止，故特許經營者若可通過在建設期內提前完成光伏設施的建設并投入運營以獲取更多的收益，此部分收益以及建設運營過程中可能出現的風險特許經營者需在特許經營權價格報價時酌情考慮包含在投標報價中。特許經營協議簽訂后30日內（最終以雙方協商議定期限為準）向政府方提供的賬號全額支付特許經營權價格人民幣：87210.00萬元（大寫：捌億柒仟貳佰壹拾萬元整），最終以投資人中標價格為準。逾期未付款的，應從到期應付之日起至付款項之日止，以未支付的特許經營權價款為基數，按照支付日全國銀行間同業拆借中心公布5年期以上LPR計息，按照單利計息。五、質量標準 項目建設須滿足 GB50794-2012《光伏發電站施工規范》、GB50796-2012《光伏發電工程驗收規范》、GB50217《電力工程電纜設計規范》、GB50052《供配電系統設計規范》、DL/T5137-2001《電測量及電能計算裝置設計技術規程》、《建筑電氣工程施工質量驗收規范》（GB50303-2015）等，并做到一次性驗收合格。項目建設需符合特許經營協議及其補充合同約定，符合各級政府竣工驗收規范和屆時最新相關建設標準。項目的總投資為188545.27萬元，其中特許經營權轉讓費用87210.00萬元（金平區特許經營權轉讓費用17640.00萬元、龍湖區特許經營權轉讓費用16570.00萬元、濠江區特許經營權轉讓費用13380.00萬元、潮陽區特許經營權轉讓費用39620.00萬元）。項目單位千瓦建設投資為：4557.29元/kW（不含特許經營權轉讓費用）。 | ||
| 資金來源及構成 | 其它:特許經營者自籌資金100% | ||
| 招標內容 | 本項目采用特許經營模式，采用“轉讓-運營-移交和建設-運營-移交”的運作方式。實施機構將汕頭市政府控制的存量屋頂資源轉讓給特許經營者，特許經營者同時獲得利用屋頂資源建設運營光伏項目特許經營權，向政府方支付特許經營費；特許經營者利用存量屋頂資源投資建設運營屋頂光伏項目，并取得經營收入，期滿后將屋頂資源和屋頂光伏項目無償、完好的一并移交給實施機構或政府指定部門。 | ||
| 開標日期 | 2023-8-17 | ||
| 中標候選人之一 | 汕頭市能源投資有限公司 | ||
| 投標價 | 87212.00 特許經營期限共計為30年 | 大寫 | / |
| 擬派項目負責人姓名 | / | 執業資格 | / |
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| 中標候選人之二 | 湖南帆宇電力建設有限公司 | ||
| 投標價 | 87210.40 特許經營期限共計為30年 | 大寫 | / |
| 擬派項目負責人姓名 | / | 執業資格 | / |
| / | |||
| 中標候選人之三 | 鎮江華東電力設備制造廠有限公司 | ||
| 投標價(元) | 87210.60 特許經營期限共計為30年 | 大寫 | / |
| 擬派項目負責人姓名 | / | 執業資格 | / |
| 注冊號 | / | ||
| 工程質量要求 | / | ||
| 工期 | / | 履約保證金 | / |
| 行政監督部門 | 汕頭市發展和改革局 | 聯系電話 | 0754-88988912 |
| 項目核準部門 | 汕頭市發展和改革局 | 聯系電話 | 0754-88988912 |
| 監察部門 | 汕頭市發展和改革局 | 聯系電話 | 0754-88988912 |
| 公示期限 | 自本公示送達交易中心翌日起算不少于三日 | 公示媒體 | 中國招標投標公共服務平臺、廣東省公共資源交易平臺（汕頭市）、廣咨電子招投標公共服務平臺
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| 公示送達日期 | 2023-08-17 | 公示結束日期 | 2023-08-21 |
| 備注 | 投標人對評標結果有異議，應當在中標候選人公示期間向招標人提出。 | ||